澳门金莎娱乐网站召开市级学会承接政府转移职能调研座谈会
文章来源: 市科协 文章编辑: 发布时间: 2017-03-02 访问次数: 262

 

     2017年3月1日,澳门金莎娱乐网站召开了市级学会承接政府转移职能调研座谈会。市科协党组书记、主席陈云彬及28个市级学会的理事长(秘书长)出席会议。会议由市科协党组成员、秘书长张林主持。

     会上,陈云彬先容了市科协按照1市委主要领导就贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于印发<省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案>的通知》(川委厅【2016】85号)的批示精神,在市级学会中开展了承接政府转移职能书面调查,征集了市级学会已经开展和准备开展承接政府转移职能的情况和意愿,整理出市级学会承接职能意向清单,涉及16个市级学会,17个市级部门,40项职能。同时,陈云彬还从五方面就学会承接政府转移职能工作作了动员讲话:一是学会开展承接政府转移职能工作的背景。二是要理清学会承接政府转移职能的具体内容。三是学会要对自身条件和能力进行正确评估。四是学会提出的承接政府转移职能的意向清单要明晰。五是市科协将按照走访调研、成立协调机构、制定实施方案、征求意见、提交审议等程序挂图作战。

    参会的各学会负责人也积极发言和热烈讨论,并结合我市学会的发展现状和承接政府转移职能事项进行了深入分析,提出了很好的意见和建议。同时也反映在承接政府转移职能中的问题和疑虑。主要体现在七个方面:一是学会独立运作能力不足。市级学会学科布局不齐备,部分学会名存实亡,与政府部门实现脱钩真正独立运作难,部分学会工作人员、办公场地、财务管理仍然依附于市级部门,承接政府转移职能的前提条件不具备,部门对权力下放也不开手脚。二是学会自身能力建设不够。市级学会只内部治理结构、管理体系、业务能力等方面较弱,能担责问责的体系尚未完备,专家团队建设和承接职能的基础有待增强。三是行业协会商会脱钩工作推进缓慢。虽然国家、省、市都相继出台了行业协会商会与政府脱钩的相关文件,但是支撑行业协会商会脱钩配套措施和保障政策还不完善,实际推进工作比较缓慢。四是学会与部门间利益关系比较复杂。部分学会担心脱离政府部门的庇护,参与市场竞争生存会出现问题,可能因为承接职能的不饱和问题而导致学会最终消亡。五是部分学会认为地(市)一级的政府部门转移职能较少,现有大多职能划转的权限都在省一级或国家层面,市场化、实体化经营学会的理念没有从根本上形成。六是学会中兼职干部和工作人员业务能力较弱。一些学会负责人和工作人员对学会工作不熟悉、对推进承接政府转移职能的理解有偏差,兼职不兼薪且多干事的问题无法调动积极性。七是部分学会担心承接政府转移职能后对所做工作如何得到政府部门、行业产业的认可和权益保障上存在诸多疑虑。

 

 

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